益贫性符合基础教育扶贫的价值判断标准，基础教育的益贫性和基础教育的效率性并不冲突。从益贫性视角对比分析重庆市“一区两群”基础教育发展成效，发现主城区优势明显，渝东北地区次之，渝东南地区最差。基础教育资源区域布局中面临投入总量低、公众认知与客观事实有偏差、人口流动与资源布局空间矛盾、资源分布优先序选择限制四方面的问题。重庆各区域基础教育资源空间布局一要加大投入总量，改善地区基础教育投入不足状况；二要强化宣传，培育公众理性需求观；三要坚守贫困地区资源布局下限，优先满足贫困地区资源布局，优先发展贫困地区师资和硬件服务项目；四是允许贫困人口流动，做好“服务跟人走”的前期准备。